Администрация Каменского района

г.Камень-на-Оби, ул.Пушкина 5. тел.факс 8 38584 21401, E-mail:kamenraiadm@mail.ru

  • Увеличить размер шрифта
  • Размер шрифта по умолчанию
  • Уменьшить размер шрифта

«Требования к установке и эксплуатации рекламных конструкций»

Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке

Основным нормативным документом по рекламе является Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О рекламе", которым мы руководствуемся при выполнении своей работы, также различными рекомендательными письмами из Федеральной антимонопольной службы ФАС).

Основным требованием при установке рекламной конструкции является получение разрешения.

За получением разрешения нужно обратиться в органы местного самоуправления. Для этого необходимо заполнить заявление, собрать необходимые документы и уплатить госпошлину.

Установка рекламной конструкции без разрешения повлечет ее демонтаж и уплату штрафа.

1. Как согласовать установку рекламной конструкции

Установку рекламной конструкции нужно согласовать с собственником (владельцем) земельного участка, здания или иного объекта недвижимости, на котором она будет размещаться (ч. 5 ст. 19 Закона о рекламе). Если такая конструкция размещается:

1) на нежилом здании, то согласование проводится с его собственником путем заключения договора с собственником этого здания или иным правообладателем (например, арендатором), если у него имеются соответствующие полномочия.

Предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций не могут быть менее пяти и более десяти лет (ч. 5 ст. 19 Закона о рекламе).

При размещении рекламной конструкции на земельном участке, а также ином объекте недвижимости применяются эти же правила, требуется заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником или иным правообладателем такой недвижимости.

2) Если вы хотите разместить рекламную конструкцию на земельном участке, здании или иной недвижимости, которые находятся в государственной или муниципальной собственности либо на неразграниченном земельном участке, то согласование проводится в следующем порядке (ч. 5.1 ст. 19 Закона о рекламе):

1) сначала проводятся торги (аукцион или конкурс). При этом учитывайте, что торги могут проводиться только:

- после утверждения схемы размещения рекламных конструкций. Торги проводятся только в отношении рекламных конструкций, которые в этих схемах указаны;

- истечения срока действия предыдущего договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (ч. 5.6 ст. 19 названного Закона);

2) с победителем торгов либо единственным их участником заключается договор (ч. 5.1, 5.7 ст. 19 указанного Закона).

3) Реклама может размещаться на фасаде многоквартирного дома с помощью рекламных конструкций (ч. 1 ст. 19 Закона о рекламе) для этого вам необходимо получить согласие собственников помещений этого дома, так как в этом случае будет использоваться общее имущество дома. К нему относятся, в частности, стены и крыша дома.

Для получения согласия необходимо провести общее собрание собственников помещений. Оно может быть как годовым, так и внеочередным, которое может инициировать любой собственник (ч. 1, 2 ст. 45 ЖК РФ). На нем принимаются решения:

  • о заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ);
  • выборе уполномоченного лица для заключения договора (п. 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Решение по каждому из этих вопросов принимается большинством не менее 2/3 от общего числа голосов. Оно оформляется протоколом собранием лицом. При этом плата по этому договору взимается в пользу всех жильцов и распределяется между ними соразмерно их долям в праве общей собственности (ст. 248 ГК РФ, ч. 1 ст. 37 ЖК РФ, ч. 5 ст. 19 Закона о рекламе).

После согласования размещения рекламы необходимо обратиться за получением разрешения.

4) Если вы размещаете рекламную конструкцию на собственной недвижимости (земельном участке, здании, сооружении), то никакого согласования не требуется. При этом разрешение на установку рекламной конструкции все же нужно получить.

Далее необходимо обратиться в орган местного самоуправления по месту планируемого размещения рекламной конструкции (ч. 9 ст. 19 названного Закона).

Чтобы получить разрешение необходимо подготовить:

1) заявление (ч. 9 ст. 19 Закона о рекламе). Его единая форма не утверждена, установлена на местном уровне.

2) необходимые документы (ч. 11 ст. 19 названного Закона):

- данные о заявителе

- согласие собственника недвижимости (ее правообладателя) на размещение рекламной конструкции, если вы размещаете ее на объекте недвижимости, который вам не принадлежит. Это может быть, например, договор на установку рекламной конструкции, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

-фотомонтаж рекламного места с установленной рекламной конструкцией

- Эскиз рекламной поверхности с указанием размеров.

Орган, выдающий разрешение, не может требовать от вас представить документы и сведения, которые не относятся (ч. 12 ст. 19 Закона о рекламе):

  • к территориальному размещению рекламной конструкции;
  • ее внешнему виду;
  • техническим параметрам такой конструкции.

Администрация не может взимать какую-либо плату (кроме госпошлины) за подготовку, оформление и выдачу разрешения либо за совершение иных действий. Размер госпошлины за выдачу такого разрешения составляет 5 000 руб., при оплате через сайт «Госуслуги» размер госпошлины составит 3500 рублей (пп. 105 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Разрешение (отказ в его выдаче) вам должны выдать не позднее двух месяцев со дня приема документов (ч. 14 ст. 19 Закона о рекламе).

Разрешение выдается на каждую рекламную конструкцию на следующие сроки (ч. 17 ст. 19 названного Закона):

1) если вы заключили договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником или владельцем недвижимости, на которой она размещается, - то на срок действия договора;

2) если вы собственник недвижимости, на которой размещается конструкция, - на срок, который вы указали в заявлении, но не более предельного срока, установленного субъектом РФ;

3) если рекламная конструкция временная (например, строительные сетки, ограждения строительных площадок, места торговли) - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 12 месяцев.

Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции действует до истечения указанного в нем срока либо до того, как его аннулируют или признают незаконным (ч. 17 ст. 19 указанного Закона).

Вам могут отказать в выдаче разрешения только в случаях, указанных в ч. 15 ст. 19 Закона о рекламе. Например, если установка рекламной конструкции в заявленном месте не соответствует схеме размещения , нарушается внешний архитектурный облик сложившейся застройки поселения или городского округа, нарушает требования по безопасности движения

Решение об отказе вы можете обжаловать в суде в течение трех месяцев с момента получения такого решения. Также в течение трех месяцев с момента подачи документов вы можете обратиться в суд, если разрешение на установку и эксплуатацию (либо отказ в его выдаче) вам не выдали в установленный срок (ч. 14, 16 ст. 19 указанного Закона).

7. Какие риски возможны при установке рекламной конструкции без разрешения

За установку и эксплуатацию рекламной конструкции без разрешения к вам могут быть приняты следующие меры:

1) выдача предписания о ее демонтаже. В этом случае в течение трех дней со дня его выдачи вы должны удалить информацию на рекламной конструкции, а саму ее демонтировать в течение месяца (ч. 10, 21 ст. 19 Закона о рекламе).

2) привлечение к административной ответственности. Размер штрафа на граждан от 1000 до 3000 руб., на должностных лиц – от 3000 до 5000 руб., для организаций составляет от 500 тыс. до 1 млн руб. (ст. 14.37 КоАП РФ).

Получить разъяснения и более подробную информацию можно в отделе по градостроительству и архитектуре Комитета Администрации Каменского района по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и архитектуре по адресу:   ул. Пушкина, 5, кабинете № 110,0113 в приемные дни понедельник, вторник с 8-00 до 12-00 или по телефону 2-16-95, 2-37-78.

 Отдел по развитию предпринимательства, потребительского рынка и вопросам труда Администрации Каменского района Алтайского края
2020-03-24
08:38:16